Ports: le projet de relance en conseil des ministres dans un climat

Ports: le projet de relance en conseil des ministres dans un climat tendu

PARIS, 21 avr 2008 (AFP) - Le projet de réforme des ports autonomes sera présenté mercredi en conseil des ministres, dans un climat tendu entre la CGT qui fera de nouveau grève contre la "privatisation", et le gouvernement qui souhaite enrayer le déclin des ports français face à ses concurrents européens.

Ce texte, connu depuis le début du mois d'avril, est destiné à "relancer" les ports français, selon le secrétaire d'Etat aux Transports Dominique Bussereau: il prévoit 174 millions d'euros d'investissements supplémentaires de l'Etat sur la période 2009-2013, afin de permettre aux ports français de rattraper leur retard sur leurs concurrents comme Rotterdam, Anvers, Zeebrugge voire Barcelone.

La part des ports français en Europe a décliné de 17,8% à 13,9% entre 1989 et 2006.

Les sept ports autonomes maritimes (Marseille, Le Havre, Rouen, La Rochelle, Bordeaux, Nantes-Saint-Nazaire et Dunkerque) visés par la réforme ont représenté l'an dernier un trafic total de 304,4 millions de tonnes, loin derrière le seul port de Rotterdam, avec plus de 400 millions de tonnes.

Le projet impose aussi le passage de la totalité des activités de manutention portuaire sous le contrôle d'opérateurs privés.

Globalement, la réforme concerne environ 2.000 personnes, essentiellement des grutiers et portiqueurs qui déchargent les bateaux.

Ce transfert suscite la ferme opposition de la CGT. Le syndicat ultra majoritaire du secteur a lancé des arrêts de travail qui ont fortement perturbé l'activité des principaux ports la semaine dernière.

La CGT a suspendu son mouvement de grève dimanche mais a prévu un nouvel arrêt de travail de 24 heures mercredi contre la "privatisation des ports". Le syndicat avait demandé au président Nicolas Sarkozy que le projet soit "différé et aménagé".

Mais il s'est heurté à la volonté du gouvernement de respecter son calendrier, avec un débat prévu au Parlement à partir de la mi-mai.

Au ministère, on affirme toutefois que le texte laisse place à la concertation et que les négociations entre les partenaires sociaux autour du médiateur, Yves Cousquer, n'ont pas été rompues.

Une réunion est même prévue mercredi. Le projet prévoit que syndicats et patronat ont jusqu'au 31 octobre pour aboutir à un "accord cadre" sur l'intégration de la manutention au secteur privé et les mesures d'accompagnement social.

Du côté patronal, on souhaite toujours l'adoption rapide de la loi: elle "répond globalement aux attentes des milieux économiques", souligne Bruno Vergobbi, délégué général de l'Upaccim (Union des ports autonomes et des chambres de commerce et d'industrie maritimes).

Les ports français "sont très en-deçà de ce qu'ils pourraient faire", selon lui, alors qu'"une partie importante des flux destinés à notre pays, notamment les conteneur venant d'Asie, passe par les pays voisins".

Une situation due pour M. Vergobbi au manque d'investissement de l'Etat depuis 15 ans et à l'éclatement des responsabilités entre public et privé.